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关于市政协第五届第五次会议第0883号建议办理情况的复函
大中小民进市委会：
贵委提出的《关于RCEP框架下推进中新（重庆）战略性互联互通示范项目的建议》（第0883号）收悉。《提案》中结合重庆实际，全面客观分析RCEP协定签署后中新服务贸易企业存在的问题及挑战，并有针对性提出了诸多建设性意见。《提案》内容含金量高，对于我们进一步做好中新互联互通工作很有启发和帮助。经与市商务委、市金融监管局等部门共同研究，现将主要建议事项答复如下。
一、关于尽快出台我市跨境服务贸易负面清单
根据市商务委提供的信息，该项工作已列为商务部工作2022 年工作要点，即将出台全国版跨境服务贸易负面清单。待全国版跨境服务贸易负面清单出台后，我市将加强负面清单的宣传和贯彻落实，进一步提升服务业开放水平，同时将按照《重庆市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》，深化中新金融服务、国际物流、数字贸易、研发检测、专业服务等领域合作，不断培育新增长点。
二、关于加强对中新企业发展服务贸易的指导与服务
今年我局将结合RCEP协定开展中新互联互通项目高质量发展专题研究，联动国内知名专家深入企业、协会、商会等机构开展调研，查找中新合作企业发展中难点、堵点问题，提出解决方案，助力中新互联互通项目拓展服务贸易领域的合作水平。同时还将联动市级有关部门，从以下五个方面加强对中新企业的指导和服务。
（一）数字贸易领域。依托中新（重庆）国际互联网数据专用通道，在确保数据安全可控前提下，开展国际互联网数据跨境传输安全试点，吸引新加坡物流、金融、信息等服务外包企业入驻。
（二）专业服务领域。发挥中新合作金融服务联盟、国际投资贸易联盟、工程设计咨询联盟、知识产权保护联盟等组织的专业服务通道优势，为参与企业提供专业商务服务。
（三）保税维修领域。支持重庆翊宝开展“境内进区、出口境外”的“X”型保税维修业务。推动新加坡航空（重庆）保税航材分拨中心高效运营，打造航材共享流转平台。
（四）医疗领域。在自贸试验区范围内，引进新加坡专科医院和重点科室，探索医疗机构使用国外医疗器械和国外已上市药品，与境外机构合作开发跨境医疗保险产品，开展国际医疗保险结算试点，为来华外籍人士就医提供结算服务。积极引进新加坡养老服务项目，引入先进照护理念和服务体系。
（五）文化旅游领域。依托重庆对外文化贸易线上公共服务平台，助推荣昌夏布、铜梁龙、山城漆器等传统文化贸易走出去。深挖旅游资源，助力武隆、巫山等区县打造中新（重庆）国际旅游目的地。
三、关于加强科技领域合作
我们将围绕中国西部（重庆）科学城建设，促进一流创新资源、团队集聚重庆，聚焦电子信息、先进制造、汽车、生物医药等优势产业，鼓励双方科研院所、高校、企业联合开展技术创新、产业研究、科技成果转化，推动产学研协同创新。还将推动设立以市场化为导向的国际技术转移服务平台，促进科技要素双向流动。支持新加坡国立大学重庆研究院高效运营。
四、关于鼓励中新企业扩展中间商业务
我们将着力发挥陆海新通道通道新优势，依托中新海关关际合作、渝新“单一窗口”合作、电子提单“一单制”等重点项目合作，提高贸易便利化水平，建设运营中新（重庆）多式联运示范基地，支持中新双方企业在RCEP国家探索共建国际物流园、物流分拨中心（海外仓）、中国—东盟农产品展示展销中心、中新（重庆）跨境电商产业园等跨境合作领域，为广大中间商创造更多业务发展空间。
五、关于拓宽第三方市场合作的广度及深度
我们将依托陆海新通道沿线地区资源优势，以中老铁路开通为契机，探索以老挝、泰国为重点国家搭建国际合作平台，推动中新双方围绕标准制定、农产品进出口贸易等领域开展第三方市场合作，并以现有合作项目为基础，逐步向智慧城市、人工智能、数字经济、可再生能源和健康医疗等战略新兴产业合作领域延伸。
六、关于第三方市场的金融领域合作
（一）在中新互联互通项目下，金融领域已推动72项支持举措，推动资本双向流动，打通了以国际商业贷款、海外债券、跨境REITs为主的跨境融资通道，累计跨境融资超160亿美元；以QDLP、QFLP为主的双向投资通道，累计双向投资超200亿美元。
（二）根据市金融监管局意见，下一步我市将抢抓RCEP金融条款及与东盟地区合作机遇，聚焦双向人民币产品跨境交付、引入新金融服务等6方面的金融举措，支持RCEP其他成员国金融机构在渝发起设立金融分支机构，不断深化与新加坡、日本、韩国等RCEP成员国的金融合作，探索更加适应国际通行规则的金融业务、金融制度。
（三）用好“中新金融峰会”国际对话平台，与东盟国家政府机构、金融机构共同探讨为“走出去”企业加大金融支持，做好金融服务等问题，帮助RCEP国家优质项目获得中新互联互通项目金融服务支持，探索推动在渝基金通过直接投资方式投资东盟地区优质项目，鼓励商业银行和其他金融机构为企业进入第三方市场提供融资便利。
最后，衷心感谢贵委对中新互联互通项目的关心支持，期望今后双方能够携手开展更多合作，共同为内陆开放高地建设贡献智慧和力！
